根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2019年3月6日至6月5日,市委第五巡察組對市國有資產(chǎn)投資有限公司黨委進(jìn)行了巡察。10月25日,市委巡察組向市國有資產(chǎn)投資有限公司黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、整改工作基本情況
市委第五巡察組的反饋意見中指出存在6方面16項問題,并提出4項意見建議。公司黨委完全接受市委巡察組的巡察意見,并堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,以堅決、迅速、果斷的態(tài)度和措施,全面、扎實、有力地抓好整改落實。
一是統(tǒng)一思想認(rèn)識。2019年10月25日下午,公司召開黨委會,安排部署市委第五巡察組巡察反饋意見整改落實工作。公司黨委班子深刻認(rèn)識到,巡察是徹底的政治體檢,是對公司思想和行動的把脈,在政治、思想、組織、紀(jì)律等六大方面嚴(yán)肅指出了公司存在的問題,既實際又精準(zhǔn),公司上下均受到了觸動和警醒。整改工作是巡察的后半篇文章,是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù),整改方案將是未來指導(dǎo)公司規(guī)范管理的指導(dǎo)性文件,要以刀刃向內(nèi)、自我革命的勇氣,一步一個腳印抓好整改落實,乘勢而上,以優(yōu)異的整改成效展現(xiàn)公司的新形象。
二是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。公司成立了以黨委負(fù)責(zé)同志為組長,紀(jì)委書記為副組長,黨委班子成員和黨支部書記為組員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2019年10月以來共召開黨委(擴大)會議、運營調(diào)度會議30次,專題部署、研究和推進(jìn)整改落實工作。
三是明確目標(biāo)責(zé)任。根據(jù)巡察“問題清單”,領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動認(rèn)領(lǐng)問題、中層干部主動劃定責(zé)任,公司上下深入剖析問題根源,明確巡察整改總體思路,逐項制定切實可行的整改措施,明確整改責(zé)任部門和完成時限,確保一件一件落實、一條一條實現(xiàn),印發(fā)了《落實市委第五巡察組反饋意見整改方案》。
四是認(rèn)真督促檢查。公司及時公布《整改方案》,建立整改臺賬。開展巡察整改問題專項檢查,綜合辦公室牽頭,督促各部門、各黨支部抓緊整改,及時報送整改完成進(jìn)度和成效。采取對賬銷號管理,解決一個、銷號一個、鞏固一個,確保件件有落實、事事有回音。
五是強化成果運用。集中反饋后,震懾效應(yīng)很快顯現(xiàn),公司上下均受到了強烈震動。巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)巡察反饋問題進(jìn)行延伸自查自糾,形成了問題大排查、大整治的濃厚氛圍,一些典型問題迅速得到整改,凈化了政治生態(tài),贏得了干部群眾好評。
二、市委巡察組反饋意見整改落實情況
(一)黨的政治建設(shè)方面
1.關(guān)于“落實上級決策部署不力”問題。
(1)提高政治站位。公司黨委落實全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,進(jìn)一步明確公司的戰(zhàn)略定位,解決公司“從哪里來、走什么路、到哪里去”的問題,即:按照市政府的制度安排、國資委的授權(quán),結(jié)合我市國企改革發(fā)展的實際,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,全面貫徹新發(fā)展理念,落實習(xí)近平總書記視察山東作出“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”的重要指示精神;落實好省委“工作落實年”、“重點工作攻堅年”的部署和市委“1+474”、“1+495”的安排部署,抓住新舊動能轉(zhuǎn)換、自貿(mào)區(qū)、實現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推動高質(zhì)量發(fā)展的重要機遇,運用現(xiàn)代金融工具配置資源,推動我市國企改革發(fā)展。
(2)明確了主責(zé)主業(yè)。根據(jù)市政府有關(guān)強化市屬企業(yè)主業(yè)管理的意見,經(jīng)市國資委批準(zhǔn),公司主業(yè)為“投資與資產(chǎn)管理”和“產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)”兩個方面。“投資及資產(chǎn)管理”包括向“十大千億級”產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)投資、運營,市國資委授權(quán)的資產(chǎn)處置、自有資產(chǎn)管理;“產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)”包括為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的各類基金、擔(dān)保、融資租賃等金融、類金融服務(wù)。2020年度,為認(rèn)真落實市委市政府“1+495”工作體系,公司黨委以“只爭朝夕加油干 不負(fù)韶華謀發(fā)展 擔(dān)當(dāng)作為再創(chuàng)業(yè) 凝心聚力譜新篇”為主題,加強黨的領(lǐng)導(dǎo),以發(fā)展為第一要務(wù),聚焦“投資與資產(chǎn)管理、產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)”兩項主責(zé)主業(yè),建立“1+2+479”工作體系。同時,明確董事會負(fù)責(zé),以“加強黨的領(lǐng)導(dǎo),立足產(chǎn)業(yè)金融,優(yōu)化資產(chǎn)配置,運用創(chuàng)新模式,面向新興領(lǐng)域,兼顧傳統(tǒng)提質(zhì),加大股權(quán)投資,把控經(jīng)營風(fēng)險,員工建功立業(yè),實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展”為經(jīng)營工作總綱領(lǐng),編制具有前瞻性、可操作性的“十四五”規(guī)劃。
(3)2019年至今,公司全面超額完成了國資委下達(dá)的各項指標(biāo)。目前,正積極推進(jìn)2020年投資計劃項目2項:正積極論證合資成立基金管理公司的可行性;投資濟南某基金(二期)已完成項目評審工作,即將進(jìn)入決策出資階段。因受到政策變化影響,已停止投資中小企業(yè)融資轉(zhuǎn)貸基金工作。確定2020年融資計劃1項,已引入土地熟化投資人投資房屋征收項目。
(4)保持與山東省、濟南市私募基金業(yè)協(xié)會交流,參加協(xié)會組織的個性培訓(xùn)和項目路演活動,參加私募基金管理人登記須知和私募基金備案須知培訓(xùn),為成立基金管理公司和基金投資做好堅實政策準(zhǔn)備。
(5)規(guī)范“三重一大”決策制度。修訂了《黨委會議事規(guī)則》,正確履行黨委在“把方向、管大局、保落實”中的作用,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”黨委會審核把關(guān)的前置決策程序,嚴(yán)格執(zhí)行會前調(diào)研論證、票決等一系列制度。
(6)及時與相關(guān)融資擔(dān)保的市屬國企聯(lián)系,了解其融資、擔(dān)保服務(wù)需求,制定切實可行的措施,壓減公司融資、擔(dān)保額度,有效降低了公司風(fēng)險。支持元首集團市重點項目濟陽工業(yè)園建設(shè)和實現(xiàn)降杠桿。積極協(xié)調(diào)相關(guān)各方,積極妥善解決土地熟化項目矛盾點。
(7)樹立攻堅克難、爭先創(chuàng)優(yōu)的標(biāo)桿。以難度大、切口小的誠通項目征收工作為突破典型,該項目是老工業(yè)區(qū)項目,情況復(fù)雜,既有工業(yè)、又有住宅、還有商業(yè)且數(shù)量龐大,但通過組織專班發(fā)揮黨支部在現(xiàn)場的作用,與區(qū)屬職能部門密切配合,創(chuàng)造了天橋區(qū)歷史上住宅征收時間最短的記錄,體現(xiàn)了爭先創(chuàng)優(yōu)的“國投速度”。
(8)實施體制機制創(chuàng)新,形成新增長極。公司正為市場前景好、但又暫時遇到困難的中小企業(yè)提供綜合性戰(zhàn)略財務(wù)咨詢服務(wù)。濟南廣德財務(wù)咨詢有限公司正與某基金管理公司合作打造應(yīng)急轉(zhuǎn)貸平臺,同時探索建設(shè)包括優(yōu)質(zhì)企業(yè)股權(quán)投資業(yè)務(wù)、委托貸款業(yè)務(wù)、倉單質(zhì)押業(yè)務(wù)等以入園企業(yè)金融需求為中心的金融服務(wù)體系。濟南尚德資產(chǎn)清算事務(wù)有限公司已更名為濟南尚德園區(qū)運營管理有限公司,正積極開展鐵騎路8號園區(qū)建設(shè)運營工作。
(9)廣德、尚德兩個公司按照市場化原則招聘了職業(yè)經(jīng)理人團隊。廣德公司已招聘3人、尚德公司已招聘2人,實施“底薪+業(yè)績提成”的分配方式,通過“鯰魚效應(yīng)”激發(fā)公司活力。
(10)已實施由山東財經(jīng)大學(xué)MBA教授團隊打造的“崗位職務(wù)能升能降、收入能高能低、人員能進(jìn)能出”的薪酬激勵機制。
2.關(guān)于“黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠”問題。
(1)黨委班子成員身先士卒,以創(chuàng)新意識、大局意識、雷厲風(fēng)行嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實的工作作風(fēng),團結(jié)依靠群眾,勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅克難。圍繞支持市屬國有企業(yè)“騰籠換鳥”、實施新舊動能轉(zhuǎn)換提高發(fā)展質(zhì)量這個大局,建設(shè)“大強美富通”現(xiàn)代化國際大都市這個全局,全力支持市屬國企發(fā)展建設(shè)。支持市級重點項目元首集團“退城進(jìn)園”濟陽工業(yè)園建設(shè),使其基本實現(xiàn)了竣工的目標(biāo);支持重工集團鞏固轉(zhuǎn)型升級的盾構(gòu)機項目成果,使其產(chǎn)品從濟南走向全國;支持四建提高發(fā)展質(zhì)量“沖擊百億”做強做大目標(biāo);毛巾廠項目已完成掛牌出讓。
(2)黨委班子成員牢記習(xí)總書記對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子提出的“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的要求,不斷檢視、修正工作,已經(jīng)建立起了一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)精干高效的領(lǐng)導(dǎo)班子。工作中嚴(yán)格落實民主集中制原則,發(fā)揮各自的優(yōu)勢,加強工作溝通,彼此提醒相互補位,推動公司圍繞高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)高速高效開展工作。
(3)在公司領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)不完善的情況下,不等不靠,全面做好公司治理工作。一是,公司正在依法合規(guī)完成職工董事相關(guān)程序,健全公司董事會。二是,充分挖掘、發(fā)揮公司中高層干部的作用,在重要專項工作中賦予權(quán)力、分擔(dān)任務(wù)、壓實責(zé)任。
3.關(guān)于“貫徹民主集中制不到位”問題。
(1)學(xué)習(xí)貫徹市國資委關(guān)于“黨建入章”的新要求,認(rèn)真修訂完善了公司章程。
(2)根據(jù)市委加強黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的要求,認(rèn)真修訂了《黨委會議事規(guī)則》、《董事會議事規(guī)則》和《總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則》,認(rèn)真落實黨委書記末位表態(tài)制度和董事會票決制,確保領(lǐng)導(dǎo)班子成員公正用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)。
(3)主要領(lǐng)導(dǎo)帶好頭,會議研究前下發(fā)“三重一大”決策事項書面材料,使班子成員有足夠的時間調(diào)查論證提出意見,意見成熟再上會,確保決策質(zhì)量。
(二)黨的思想建設(shè)方面
4.關(guān)于“學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入扎實”問題和5.“‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育活動開展乏力”問題。
(1)建立政治學(xué)習(xí)長效機制。精心組織創(chuàng)新黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)方法,將年初制定的學(xué)習(xí)計劃細(xì)分到每月,由專人負(fù)責(zé)提煉當(dāng)月學(xué)習(xí)內(nèi)容及學(xué)習(xí)重點,再向黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員公布,增強學(xué)習(xí)的計劃性與系統(tǒng)性;并明確黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每月完成不少于1000字的讀書筆記。黨支部每月召開支委會,明確當(dāng)月黨支部黨員學(xué)習(xí)主題和“主題黨日”活動。抓好第五輪巡察、“堅持以人民為中心的發(fā)展思想”教育活動、“不忘初心、牢記使命”主題教育及學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神活動各項規(guī)定動作,并通過定期研討交流、傳閱學(xué)習(xí)筆記、考試等形式,強化黨員干部理論武裝往深里走、往心里走、往實里走。
(2)講好黨課凝聚正能量。2019年以來,黨委負(fù)責(zé)同志、黨委班子成員、黨支部書記宣講黨課13次,引導(dǎo)廣大黨員汲取榜樣力量,履職盡責(zé)、拼搏奉獻(xiàn)。
6.關(guān)于“意識形態(tài)工作弱化”問題。
(1)牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。2020年4月24日召開黨建、意識形態(tài)、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,黨委與黨支部簽訂《意識形態(tài)工作責(zé)任書》;修訂《意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》;持續(xù)開展意識形態(tài)工作專題培訓(xùn),向黨員干部詳細(xì)講解意識形態(tài)工作的重點內(nèi)容和落實方法,讓黨員干部切實提高政治站位,清醒認(rèn)識到意識形態(tài)工作的極端重要性。
(2)強化黨建及企業(yè)文化宣傳。公司網(wǎng)站版面增設(shè)了“黨建專欄”,開通了“國投縱橫”微信公眾號,加強信息推送,著力打造高效優(yōu)質(zhì)宣傳陣地。同時,堅持市電視臺和《濟南日報》全媒體聚焦,堅持集中宣傳,展現(xiàn)公司良好社會形象。
(3)認(rèn)真落實政治生態(tài)報告核查制度。突出政治監(jiān)督,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,把“不忘初心,牢記使命”作為黨員干部的必修課、常修課,以學(xué)促研、以研促檢、以檢促改,督促黨員、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持政治清醒,堅守政治定力;組織多種形式的黨性鍛煉,鞏固“堅持以人民為中心的發(fā)展思想”教育活動成果,對黨員干部黨性修養(yǎng)、宗旨意識、群眾觀念進(jìn)行再教育。緊緊抓住正確的思想導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,公司政治生態(tài)得到了凈化,黨員、干部、職工“四個意識”更加牢固,“四個自信”更加堅定,“兩個維護(hù)”更加自覺,干事創(chuàng)業(yè)的氛圍已經(jīng)形成。
(三)黨的組織建設(shè)方面
7.關(guān)于“重視程度不夠”問題。
(1)深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于“把抓好黨建作為最大政績”的重要論斷和深刻內(nèi)涵,認(rèn)真貫徹《黨章》、黨內(nèi)法規(guī)和習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的講話要求,同步安排部署黨建工作和業(yè)務(wù)工作,把黨的建設(shè)融入企業(yè)治理體系之中,通過每月1次的黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),40余次的黨支部“三會一課”、“主題黨日”活動等嚴(yán)格規(guī)范黨的組織生活,提高公司治理能力。
(2)構(gòu)建“年初有部署、年中有督促、年底有檢查”的工作機制。2020年4月24日召開了黨建、意識形態(tài)、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,公司黨委安排部署了2020年全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,紀(jì)委部署了2020年紀(jì)檢監(jiān)察工作,黨委與黨支部簽訂了《黨建工作責(zé)任書》、《意識形態(tài)工作責(zé)任書》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。6月底,公司就上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)及紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行了梳理督促。
(3)突出綜合辦公室黨辦的主責(zé)。對綜合辦公室的行政職責(zé)范圍進(jìn)行調(diào)整,將車輛運行、采購報銷等行政事務(wù)由綜合辦公室轉(zhuǎn)到資產(chǎn)運管部,只保留綜合辦公室黨務(wù)、機要、檔案、干部人事管理等主要工作,配齊配強專職黨務(wù)工作人員。
8.關(guān)于“基層組織建設(shè)薄弱”問題。
2019年11月8日,在黨委指導(dǎo)下,規(guī)范完成2個黨支部換屆工作,建設(shè)強有力的黨支部班子,把政治素質(zhì)高、德才兼?zhèn)?、敢于?chuàng)新的青年黨員選進(jìn)支部班子。公司黨委正在強化指導(dǎo)、幫帶、督導(dǎo)力量,引導(dǎo)年輕人發(fā)揮勇于開拓創(chuàng)新的特長,開創(chuàng)基層黨組織建設(shè)新局面。
9.關(guān)于“選人用人缺乏活力”問題。
(1)2019年11月至今,公司黨委通過資格審查、公示等多環(huán)節(jié),選拔重用青年員工5人;宣傳關(guān)鍵崗位補充1人;市場化招聘了廣德公司和尚德公司員工5 人。公司各層面新鮮血液激增,有力地活躍了員工隊伍。
(2)公司已運行由山東財經(jīng)大學(xué)MBA教授團隊打造的人力資源整體提升方案,打通職工晉升渠道,推進(jìn)薪酬體制改革,建立人崗相適、能上能下的用人機制,激勵先進(jìn),挖掘潛力,激發(fā)公司內(nèi)部活力。
(3)2019年底,已推行企業(yè)年金制度,建立了職工補充醫(yī)療保險等中長期激勵機制。
10.關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不規(guī)范”問題。
(1)認(rèn)真開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以“基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)化、作用發(fā)揮載體化、服務(wù)發(fā)展項目化、黨建工作品牌化”要求,兩個黨支部均在積極創(chuàng)建“支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范點”。
(2)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,通過豐富多彩的黨建活動引導(dǎo)廣大黨員堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念,在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致:組織全體黨員、干部參觀萊蕪戰(zhàn)役紀(jì)念館及魯中抗日戰(zhàn)爭展覽館,接受愛國主義教育,重溫革命前輩為建立新中國不怕犧牲英勇斗爭的豐功偉績;組織觀看電影《我和我的祖國》,回顧祖國70年來的崢嶸歲月,改革開放以來的發(fā)展與變化;國慶70周年,公司舉辦了“迎國慶70周年暨公司成立10周年圖片展”,增強黨員、干部的自信心和干事創(chuàng)業(yè)的斗志。
11.關(guān)于“群團工作虛化”問題。
(1)2019年10月29日公司已完成工會換屆,新一屆工會工作委員會已全部到位。公司工會在黨委和上級工會的領(lǐng)導(dǎo)下,按照工會職責(zé)、圍繞中心、服務(wù)大局,做好工會各項工作,真正成為工會會員貼心的“娘家人”。
(2)根據(jù)公司已無適齡團員的客觀實際,2018年底,公司團支部已向市國資委團委申報撤銷。
(四)黨的作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)方面
12.關(guān)于“作風(fēng)軟弱渙散”問題。
(1)在邊巡邊改階段,公司黨委在全體干部、職工中,開展“企業(yè)要發(fā)展,我該怎么辦”大討論和“思想、作風(fēng)、紀(jì)律”三整頓,緊盯精神懈怠、作風(fēng)松懈、慵懶散等形式主義、官僚主義,重點整治不擔(dān)當(dāng)、不作為問題,對照“八問、八改、八強化”開展內(nèi)部整頓,通過自查、互查形成問題清單、整改清單,明確整改目標(biāo)、任務(wù)、措施,進(jìn)行徹底糾正。
(2)落實談話制度,按照公司《督促檢查工作辦法》,對工作不主動擔(dān)當(dāng)、配合不積極、推諉扯皮、效率低下等問題,強化責(zé)任追究,充分運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”,及時糾正苗頭性、傾向性問題。2019年至今提醒談話15人次。
13.關(guān)于“紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)”問題。
(1)扎緊制度籠子。為進(jìn)一步完善管理制度,公司實行制度編號管理,確保每一項管理制度規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、可追溯。本年度新建黨建、紀(jì)檢監(jiān)察、行政管理制度20余項,修訂完善制度50余項。2019年11月組織開展“法規(guī)制度宣傳月”活動,采取系統(tǒng)串講、重點解讀、案例分析、研討考試等形式進(jìn)行法規(guī)制度宣貫,幫助黨員干部厘清職責(zé)邊界,劃清制度底線,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。2020年6月對廣德、尚德公司新入職員工進(jìn)行重點制度宣貫,并組織了考試檢驗學(xué)習(xí)成果;并制定了《尚德、廣德公司制度編建方案》,幫助尚德、廣德公司建立系統(tǒng)全面的制度體系,實現(xiàn)科學(xué)規(guī)范高效的管理運營。
(2)加強正反面典型教育。大力宣傳“出彩型”黨員干部的先進(jìn)事跡,發(fā)揮先進(jìn)典型示范激勵作用。組織觀看《叩問初心》、《另一個香港》等警示教育片5次,組織領(lǐng)導(dǎo)干部到山東省警示教育基地接受警示教育,組織全體黨員到省監(jiān)獄聽取服刑人員懺悔報告,深入開展典型案例警示教育,以案示警、以案明紀(jì),促進(jìn)黨員、干部知敬畏、守底線,進(jìn)一步提升紀(jì)律意識和規(guī)矩意識,引導(dǎo)廣大黨員形成拒腐防變的思想自覺。
(3)開展疫情防控工作監(jiān)督檢查。制定《關(guān)于對疫情防控工作開展監(jiān)督檢查的方案》,采取“日報告”、“零報告”和隨機抽查等形式,檢查疫情防控中是否存在形式主義、官僚主義問題,是否執(zhí)行公司每天“三消毒兩登記”,檢查《員工及家人健康日報告》執(zhí)行情況,監(jiān)督疫情輿情,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強的紀(jì)律保障。
(4)開展落實中央八項規(guī)定精神實施情況專項檢查。對發(fā)現(xiàn)的工作餐、商務(wù)接待超標(biāo)準(zhǔn)報銷問題4項,要求相關(guān)責(zé)任人個人承擔(dān)及時退回,并在民主生活會、組織生活會上作出自我批評。
(5)緊盯節(jié)日節(jié)點,密切關(guān)注“四風(fēng)”新動向新表現(xiàn)。每逢重大傳統(tǒng)節(jié)日,公司紀(jì)委都下發(fā)《廉潔過節(jié)通知》,黨員干部帶頭簽訂《廉潔過節(jié)承諾書》,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,做到節(jié)前有提醒、節(jié)日有檢查、節(jié)后有通報,持續(xù)強化作風(fēng)監(jiān)督。
(五)奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面
14.關(guān)于“黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實不夠到位”問題。
(1)公司黨委、紀(jì)委扛起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。2019年在市委第五輪巡察和“不忘初心、牢記使命”主題教育中,開展集中學(xué)習(xí)研討19次,舉辦3期讀書班,開展革命傳統(tǒng)教育4次、形勢政策教育2次、警示教育1次、先進(jìn)典型教育2次,組織半年工作會議、專題民主生活會、專題組織生活會等,強有力地督促公司黨建工作開展。2020年4月24日召開了黨建、意識形態(tài)、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,將黨建、意識形態(tài)、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任落實落細(xì)。
(2)制定了《基層黨支部考核評價辦法》《基層黨支部工作責(zé)任清單》,實行黨支部目標(biāo)化考核,落實“一崗雙責(zé)”,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同布置、同檢查,靈活運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對落實責(zé)任不到位、發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問題的黨員和黨支部書記進(jìn)行執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
(3)深入開展專項整治,組織重點領(lǐng)域?qū)m棛z查5次,下發(fā)監(jiān)察建議書5份,提出監(jiān)督建議10項,形成《關(guān)于巡察、審計反饋共性問題的研究分析報告》,披露廉政風(fēng)險點,督促做好整改和防范工作,使監(jiān)督更加聚焦、更加精準(zhǔn)、更加有力。
(4)2019年底,協(xié)助市審計局開展資產(chǎn)負(fù)債損益審計,把市審計局審計報告披露的問題作為線索,強化審計成果運用,已按期完成問題整改;同時,對權(quán)屬子公司進(jìn)行內(nèi)部審計和工程專項審計,實現(xiàn)公司成立以來內(nèi)部審計“零的突破”,逐一整改發(fā)現(xiàn)的14項問題,堵塞了管理漏洞,有效實現(xiàn)了監(jiān)察與審計的有效銜接。
15.關(guān)于“紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任有待加強”問題。
(1)加強政治監(jiān)督,貫徹落實全面從嚴(yán)治黨方針和要求,堅決做到黨中央決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,為黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實提供堅強保障。堅持上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)與同級黨委對公司紀(jì)委的雙重領(lǐng)導(dǎo),履行監(jiān)督責(zé)任,執(zhí)行重大事項請示報告制度,與上級紀(jì)檢機構(gòu)密切配合開展執(zhí)紀(jì)審查。
(2)做實做細(xì)監(jiān)督職責(zé)。加強對權(quán)力運行的監(jiān)督,聚焦重點重大項目、關(guān)鍵崗位開展專項檢查,建立《廉政風(fēng)險管理臺賬》,把《監(jiān)察建議書》作為日常監(jiān)督工具,及時排查廉政風(fēng)險,披露風(fēng)險點,為黨委決策提供依據(jù)。召開“書記碰頭會”3次,黨委、紀(jì)委、支部書記對公司政治生態(tài)、選人用人、作風(fēng)建設(shè)等方面的苗頭性、傾向性問題互通信息,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,層層傳導(dǎo)壓力,強化黨內(nèi)問責(zé),形成合力齊抓共管。
(3)加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)。組織紀(jì)檢監(jiān)察干部定期召開工作例會,安排任務(wù)、調(diào)度進(jìn)度、檢查質(zhì)量,形成年初有計劃、月度有安排、年底有總結(jié)的工作機制。2019年至今先后選派4名紀(jì)檢干部參加市級執(zhí)紀(jì)審查業(yè)務(wù)培訓(xùn),推薦1名紀(jì)檢干部到市紀(jì)委機關(guān)以干代培,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)審查的能力和實效。
(六)巡視巡察問題整改方面
16.關(guān)于“對問題整改思想上不重視,落實上打折扣,整改不到位、不徹底的問題比較突出”問題。
(1)根據(jù)過去未整改或整改不全面的問題、第五輪巡察反饋的問題、“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視出的問題,有針對性地做好整改落實工作。
(2)公司黨委和紀(jì)委全力配合上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān),做好市委第四、第五輪巡察發(fā)現(xiàn)問題線索的執(zhí)紀(jì)審查工作。
三、今后整改工作打算
問題整改盡管取得了明顯成效,但距離巡察《反饋意見》的要求,距離市委、市政府和市國資委的要求,距離事業(yè)發(fā)展要求和干部群眾的期盼還有差距,公司黨委將把問題整改作為長期任務(wù),繼續(xù)按照市巡察組要求,采取更加有力的措施,加大整改力度,為實現(xiàn)公司高質(zhì)量發(fā)展凝聚正能量。
(一)持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆三中、四中、五中全會精神
嚴(yán)格落實黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、民主生活會、支部“三會一課”、組織生活會、主題黨日等制度,始終把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,團結(jié)帶領(lǐng)全體員工不斷增強“四個意識”、不斷堅定“四個自信”、不斷增強堅決做到“兩個維護(hù)”的信念。
(二)嚴(yán)格落實黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任
堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格落實黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,加強黨對意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)和對外宣傳工作,用好“燈塔—黨建在線”平臺,抓好燈塔大課堂學(xué)習(xí)、山東E支部等信息化建設(shè),切實做到領(lǐng)導(dǎo)教育管理到位、監(jiān)督把關(guān)檢查問責(zé)到位,營造風(fēng)清氣正的良好發(fā)展氛圍,實現(xiàn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)由“虛”向“實”轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)公司黨建及紀(jì)檢監(jiān)察工作水平的提升。
(三)建立健全整改落實長效機制
公司黨委將繼續(xù)抓好市委巡察組反饋問題的整改落實。對需要長期整改的,明確整改措施和完成時限,加強對責(zé)任部門的跟蹤問效。同時,加強制度建設(shè),堵塞制度漏洞,防止問題反彈回潮。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系電話:83181933;郵政信箱:濟南市歷下區(qū)經(jīng)十路9777號魯商國奧城2號樓20層濟南市國有資產(chǎn)投資有限公司綜合辦公室;郵政編碼:250000;電子郵箱:3434930745@qq.com。
中共濟南市國有資產(chǎn)投資有限公司委員會
2020年7月10日